Образование Государственного совета и его полномочия 1. Образование Государственного совета Государственный Совет состоит из Премьера, заместителей Премьера, членов Государственного совета, министров, председателей комитетов и комиссий, Главного ревизора и начальника Секретариата. Кандидатура Премьера Государственного совета утверждается Всекитайским Собранием народных представителей по представлению Председателя Китайской Народной Республики, назначается и смещается Председателем КНР. Кандидатуры заместителей Премьера, членов Государственного совета, министров, председателей комитетов и комиссий, Главного ревизора, начальника Секретариата утверждаются Всекитайским собранием народных представителей по представлению Премьера Государственного совета, назначаются и смещаются Председателем КНР; В период между сессиями Всекитайского собрания народных представителей кандидатуры министров, председателей комитетов и комиссий, Главного ревизора, начальника Секретариата утверждаются Постоянным комитетом ВСНП по представлению Премьера Государственного совета, назначаются и смещаются Председателем Китайской Народной Республики. Срок полномочий Государственного совета – пять лет Премьер, заместители Премьера, члены Государственного совета могут занимать свою должность не более чем два срока подряд. Заместители Премьера помогают Премьеру в его работе. Члены Государственного совета по уполномочию Премьера или Постоянного совета Государственного совета отвечают за определенную область работы или отдельное важное задание, а также могут представлять Государственный совет во внешнеполитической деятельности. Начальник Секретариата Государственного совета под руководством Премьера отвечает за повседневную работу Государственного совета. Главный ревизор отвечает за контроль над государственными финансами и финансовыми доходами и расходами. 2. Пленарное заседание Государственного совета, заседание Постоянного совета и служебное совещание Премьера 1) Пленарное заседание Государственного совета Пленарное заседание Государственного совета с участием полного состава членов Государственного совета созывается и проводится под председательством Премьера. На пленарном заседании Государственного совета обычно обсуждаются важные вопросы или важные межведомственные темы. Пленарное заседание обычно созывается раз в два месяца или раз в квартал. 2) Заседание Постоянного совета Государственного совета Постоянный совет Государственного совета образуется из Премьера, заместителей Премьера, членов Государственного совета, начальника Секретариата. Премьер созывает и проводит заседания Постоянного совета Государственного совета. На заседаниях Постоянного совета Государственного совета обсуждаются важные вопросы работы Госсовета, предложения, которые должны быть внесены на рассмотрение Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей, готовящиеся к публикации административно-нормативные акты Государственного совета, важные дела различных ведомств и мест, представленные на утверждение Государственному совету. Заседания Постоянного совета Государственного совета созываются обычно раз в месяц. 3) Служебное совещание Премьера Служебные совещания Премьера созываются и проводятся Премьером (или по уполномочию заместителями Премьера), на них обсуждаются и решаются важные вопросы повседневной работы Государственного совета. Служебные совещания Премьера могут созываться в любое время. 3. Полномочия Государственного совета 1) на основе Конституции и законов намечает административные мероприятия, разрабатывает административно-нормативные акты, издает постановления и распоряжения; 2) вносит предложения на рассмотрение Всекитайского Собрания народных представителей или Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей 3) определяет задачи и обязанности министерств, комитетов и комиссий, осуществляет единое руководство работой министерств, комитетов и комиссий, а также руководит административной работой общегосударственного значения, не относящейся к ведению министерств, комитетов и комиссий; 4) осуществляет единое руководство работой местных государственных административных органов страны, определяет конкретные границы полномочий между центральными государственными административными органами, с одной стороны и государственными административными органами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, с другой; 5) составляет и реализует планы народнохозяйственного и социального развития и государственный бюджет; 6) руководит и ведает хозяйственной работой, городским и сельским строительством; 7) руководит и ведает работой в области просвещения, науки, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, а также плановой рождаемости; 8) руководит и ведает работой органов гражданской администрации, общественной безопасности, судебной администрации, контроля и других органов; 9) ведает делами в области внешних сношений, заключает договоры и соглашения с иностранными государствами; 10) руководит и ведает оборонным строительством 11) руководит и ведает делами национальностей, гарантирует равноправие национальных меньшинств и право на самоуправление в районах национальной автономии; 12) охраняет надлежащие права и интересы китайцев, проживающих за границей, законные права и интересы китайцев, вернувшихся на родину и членов их семей; 13) изменяет или отменяет нецелесообразные приказы, инструкции и положения, изданные министерствами, комитетами и комиссиями; 14) изменяет или отменяет нецелесообразные постановления и распоряжения местных государственных административных органов; 15) утверждает административное деление провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, утверждает образование и административное деление автономных округов, уездов, автономных уездов, городов. 16) принимает решение о введении регионального военного положения в провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения; 17) утверждает штаты административных органов; в порядке, установленном законом, назначает и смещает, обучает, проверяет, награждает и наказывает административных должностных лиц; 18) осуществляет другие полномочия, которые возлагаются на него Всекитайским Собранием народных представителей и Постоянным Комитетом Всекитайского Собрания народных представителей.
Центральная административная система |
| [ Вверх ] | | |
|